按我市现行的作息时间安排，各级机关单位无论夏季还是冬季，上下班时间为8:00-12:00，15：00--18：00。夏季昼长、夜短，影响不大。但是到了冬季，昼短、夜长，执行这样的作息时间安排就出现了一些弊病：一是不方便群众办事。距离市区较远的群众来到各级机关事业单位办事，如果上午没有完成，要辛苦等待3个小时以后才能再办理，而办到5点半的话回家已经天黑了，返回会有诸多不便。尤其是在县乡基层，老百姓很少会在五点以后去机关办事，愿意在吃过午饭后就能到机关办事；二是不方便企业联系办事。现在各企业中午很少休息或休息时间很短，我市各级机关事业单位作息时间与企业不一致，就会出现企业在工作、机关事业单位在休息，企业已经下班而政府部门还在工作的现象，不利于企业与政府部门的工作联系和企业办事；三是不利于兼顾工作和生活。随着竞争上岗、干部年轻化以及公务员考试制度的施行，机关40岁以下年轻人数量大增。他们承担着单位繁重的基本业务，肩负着上有老下有小的家庭重担，还面临着提升和再深造的重任，而该年龄段大多是孩子上幼儿园或小学，幼儿园和学校下午四、五点钟放学，年轻的父母不得不去利用上班时间接小孩，这样会严重影响机关事业单位的形象和工作作风建设，如不接孩子，或孩子未能在家吃上晚饭又要去学校自习，则会产生一连串的家庭问题和社会问题，这让干部职工非常纠结。为此建议：

    根据夏令时、冬令时的差异，适时调整机关作息时间；在充分调研、广泛征求意见的基础上，采取错时上下班和弹性工作制的做法，对于那些窗口、服务单位及乡镇基层，可以在不违反8小时工作的原则下，允许结合部门实际、当地实际，灵活安排作息时间。(市政协委员  周少安  潘爱国  袁子强)